В России начинается экономическая перепись предпринимателей: интервью с замруководителя Архангельскстата
В первые деньки нового возраст руководители малых предприятий и индивидуальные предприниматели Архангельской области получили в свои почтовые ящики письма от Территориального органа Федеральной сл
В первые деньки нового возраст руководители малых предприятий и индивидуальные предприниматели Архангельской области получили в свои почтовые ящики письма от Территориального органа Федеральной здание государственной статистики по Архангельской области (Архангельскстата). Вложенные для заполнения формы вызвали около предпринимателей непонимание. о том, что же такое сплошное федеральное статистическое наблюдение зa деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, корреспонденту ИА REGNUM рассказала преемник руководителя Архангельскстата Ирина Козакова.
ИА REGNUM : Ирина Николаевна, что же означает — «сплошное статистическое наблюдение малого и среднего предпринимательства»?
Это вещь вроде экономической переписи предпринимателей. Таким образом, мы приближаемся к международным стандартам практики наблюдения зa субъектами малого и среднего предпринимательства. Известно, что в всякий стране, в том числе в России, успехи экономики во многом зависят от эффективного развития сектора малого и среднего бизнеса. Не невзначай о его поддержке в последние годы немало говорят и немало для этого делают власть и России, и Архангельской области. Но что бы социально-экономические программы поддержки отечественного малого и среднего бизнеса были успешными, нужна объективная критика его сегодняшнего состояния.
ИА REGNUM : А какому количеству малых предприятий были отправлены формы для заполнения?
Всего было отправлено 50514 почтовых отправлений, из них 15096 малым предприятиям и 35418 индивидуальным предпринимателям.
ИА REGNUM : Когда в задний раз проводилось сплошное наблюдение малого предпринимательства?
Последний раз сплошное наблюдение зa деятельностью субъектов малого предпринимательства проводилось в 2001 году по итогам зa 2000 год. На нынешний момент эти весть не совершенно актуальны и не позволяют в полной мере обеспечить образование полной и достоверной информации о деятельности малого бизнеса. К тому же в 2001 году не обследовались индивидуальные предприниматели, которые составляют большую доза малого предпринимательства.
ИА REGNUM : Чем обусловлено проведение сплошного наблюдения? Ведь мизерный бизнес точный сдает отчетность в органы статистики.
В разница от больших организаций, российское законодательство установило для малого бизнеса простой диета предоставления отчетности. В соответствии с федеральным планом статистических работ малые предприятия предоставляют ежеквартальную статистическую отчетность, микропредприятия и индивидуальные предприниматели — годовую. Но все они обследуются на выборочной основе (20% малых предприятий, 10% индивидуальных предпринимателей). А сообразно Федеральному закону от 24 июля 2007 возраст № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», 1 раз в пять годов должны проводиться сплошные статистические наблюдения зa деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
ИА REGNUM : То снедать в таком виде, в котором наблюдение проходит в 2011 году, оно проходит впервые?
Да, сей уникальный федеральный план бесспорно пройдет в России впервые.
ИА REGNUM : В чем экстракт проведения наблюдения?
Руководители предприятий и индивидуальные предприниматели должны будут заполнить форму наблюдения с вопросами, касающимися хозяйственной деятельности, на условиях полной конфиденциальности и гарантий защиты информации.
ИА REGNUM : Много ли времени занимает заполнение данной формы?
Нет, груда времени на заполнение бланков не потребуется, формы статистического наблюдения разработаны с учетом занятости предпринимателей, содержат минимальное число простых вопросов.
ИА REGNUM : Предстоящее обследование сравнимо с переписью населения и по масштабности, и по целям, которое оно преследует. Кстати, перепись носит необязательный характер, а дозволительно ли отказаться от участия в этом статобследовании?
Нет, покровительство в сплошном обследовании является обязательным. повинность предлагать причина органам Федеральной здание государственной статистики предусмотрена Федеральным законом от 29 ноября 2007 возраст № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», что определяет обязательность и безвозмездность предоставления сведений, в том числе составляющих государственную и коммерческую тайну, весть о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц, Но при условии их обязательного обезличивания и другую информацию. И, пускай бы мы надеемся, что гомеопатический бизнес ответственно отнесется к проведению наблюдения, все же не забываем приводить на память им о возможных штрафных санкциях.
ИА REGNUM : А если бланк общий не вернётся?
Такое тожественный возможно. В этом случае мы будем вынуждены отправиться к респонденту с визитом. Интервьюер задаст те же вопросы, что имеются в бланке формы. Но мы надеемся на ручательство бизнес-сообщества. Ведь в большинстве своём они законопослушные граждане страны. Кстати, глотать несказанно удобная вид участия в сплошном экономическом обследовании. Архангельскстат предлагает отвечать формы в электронном виде, о порядке представления имеется подробная информация на нашем сайте.
ИА REGNUM : Чем вызвана обязанность проведения сплошного наблюдения малого и среднего бизнеса?
С точки зрения статистики, данные, полученные по результатам сплошного наблюдения, дозволительно будит сравнить с результатами, полученными на основе распространения данных выборочных обследований. дозволено будит заключать о том, насколько корректно осуществляется досчет хозяйствующих субъектов до полного круга. Какова обстановка с видами экономической деятельности, чем действительно занимается хозяйствующий субъект и как это совпадает с видом деятельности, заявленным им в уставных документах. Результаты наблюдения позволят внести корректировки и в регистр предприятий на цель их отнесения к тому или же иному типу предприятия — среднее, малое либо микропредприятие. Наконец, мы получим вклад малого предпринимательства не только в ВВП страны, Но и в валовой региональный продукт, а полученная информация довольно основой формирования базовых таблиц «Затраты — выпуск» — важнейшего аналитического инструмента для управления макроэкономическими процессами страны. Проведение сплошного обследования данного сектора в 2011 году позволит повысить чекан статистических оценок параметров и структуры экономики от уровня субъекта РФ до муниципальных образований, и тем самым создаст основу для более точных прогнозов развития сектора малого и среднего предпринимательства и совершенствования мер государственной поддержки данного сектора как на федеральном уровне, да и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований. Немаловажное важность имеет и тот факт, что показатели «Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. индивид населения субъекта РФ» и «Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта» включены в список показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной начальство субъектов РФ.
ИА REGNUM : А чем интересно обследование самим предпринимателям?
Представителям бизнеса будит интересна информация, полученная по результатам обследования. Она позволит не только оценить вклад малого и среднего предпринимательства в экономику, Но и охарактеризовать структуру производства и объемов продаж товаров, инвестиционную привлекательность, материальную базу и т.д. около бизнес-структур появится мочь точнее определить рыночную конъюнктуру, сопоставить результаты своей деятельности со среднеотраслевыми показателями, как по своей территории, да и по территориям других субъектов РФ, получить необходимую информацию о состоянии дел в смежных отраслях и т.д. Эта информация в конечном итоге будит помогать повышению эффективности деятельности малого бизнеса.
ИА REGNUM : Как Вы считаете, предприниматели заинтересованы в приобретении таких знаний?
По моему мнению, покамест опять раненько выражать о заинтересованности бизнеса в участии в обследовании. Необходимы определенные меры по повышению мотивации предпринимателей. Одним из мотивирующих факторов может гнездиться то, что по итогам проведения сплошного наблюдения небольшой бизнес сможет получить целевую государственную поддержку. Разумеется, условием этого является покровительство в обследовании, что бы собрать как дозволительно более полную статистическую информацию по сектору малого и среднего предпринимательства в регионе.
ИА REGNUM : Не будит ли информация, полученная в ходе статистического обследования, использована правоохранительными органами, Федеральной налоговой службой либо другими организациями? Заинтересован ли бизнес извещать о себе правдивые сведения?
Специфика органов государственной статистики в том, что около нас нет меркантильных взаимоотношений с предпринимателями. Росстату не надо доставать какие-то налоги либо другие отчисления. Мы хотим содержать правдивую информацию, что бы дать после бизнесу и государству правдивые итоги. А предоставлять причина кому-либо мы не имеем права, это грозит ответственностью накануне законом, вплоть до уголовной. Что касается другой части вопроса, то я думаю, что если правильный бизнес работает честно, то он не боится извещать о себе правдивую информацию.
ИА REGNUM : Где дозволительно узнавать с довольно проведения наблюдения?
С довольно проведения сплошного наблюдения зa деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства дозволительно узнавать на официальном интернет-сайте Архангельскстата. зa консультациями В любое время дозволительно обратиться к нам же, выше- телефон (8182)20-98-82, или же в подразделения отдела государственной статистики в городах и районах по месту жительства. Вам В любое время окажут квалифицированную поддержка при заполнении бланков и разъяснят цели и задачи проводимого обследования.
ИА REGNUM : Как Вы проводите информационно-разъяснительную работу между опрашиваемых предпринимателей?
На интернет-сайте Архангельскстата создана специальная страница, на которой посетители могут узнавать с законодательными и нормативными актами по субъектам малого и среднего предпринимательства, программой работ, формами сплошного наблюдения, статистическим инструментарием, новостями, ответами на почасту задаваемые вопросы. да информация о проведении сплошного наблюдения размещена на сайте Правительства Архангельской области. Были разработаны и распространены информационные буклеты и плакаты. Большое почтение уделяется индивидуальным консультациям различного характера, начиная от уточнения единиц измерения и заканчивая полным заполнением формы статнаблюдения вместе с респондентом. Некоторые индивидуальные предприниматели прямо приходят в часть статистики предприятий для того, что бы им помогли заполнить форму.
ИА REGNUM : Возникают ли трудности при проведении сплошного наблюдения?
Основной проблемой в настоящее время является «отсутствие» малого предприятия и индивидуальных предпринимателей по месту регистрации. Малые предприятия несказанно мобильны и что есть мочи зависят от размеров арендной платы зa помещение. Нашли где-то аренду подешевле — моментально же переехали. при этом они не заботятся о том, что бы поспевать ранее о новом фактическом адресе регистрирующие органы. К тому же, по разъяснениям налоговых органов, понятия «юридический адрес» и «фактический адрес» в российском законодательстве не определены. В Гражданском кодексе РФ аллокуция соглашаться о месте нахождения юридического лица, которое в соразмерность со ст. 54 ГК РФ определяется местом его регистрации, а не места осуществления деятельности. по-этому в перечне действующих субъектов малого предпринимательства нет реальных адресов. питаться и другая проблема: делец регистрируется, в ход какого-то времени пытается начать деятельность, Но около него не получается. конец деятельности — это довольно сложная процедура, к тому же, она стоит денег. часто деятель просто забрасывает свое дело, хотя бы на бумаге ИП существует. И таких довольно много. Тем не менее, нам надо обследовать и их: внезапно делянка из них «живая».
Еще одна задача экономической переписи предпринимателей, — они, как известно, колоссально за неволю идут на то, что бы извещать хотя какую-то информацию о себе. Обычно в один присест «закрываются», считают, что эта информация недавно будит использована насупротив них. как я уже упоминала, мы стараемся развеять опасения предпринимателей по поводу разглашения полученных данных. Отмечаем, что органы государственной статистики гарантируют конфиденциальность полученных данных, которые будут использоваться только для получения сводной статистической информации. Лист с данными предпринимателя отрывается и не соглашаться в дальнейшую обработку. Его ни одна душа не идентифицирует. Сотрудники органов статистики и временные работники имеют должностные инструкции, в которых четко прописано, что мы должны исполнять конфиденциальность и пахнуть зa это ответственность. В ходе проведения обследований на выборочной основе и уже сейчас, при проведении сплошного наблюдения, мы обнаружили, что служащий малых предприятий и тем более индивидуальные предприниматели, работающие сами на себя, плохо подготовлены к тому, что бы наполнять статистические бланки. если говоря, существуют трудности с грамотным заполнением статотчетности. почасту формы заполняют не весь или же неверно, не обращают забота на указанные единицы измерения, зачеркивают не по образцу либо замазывают корректором, либо общий присылают копии бланков, что категорически недопустимо. по-этому в любом случае, если вам вещь непонятно, обращайтесь зa консультацией по телефону либо задавайте вопросы на сайте Архангельскстата.