О праве на дополнительный отпуск чернобыльцам. Кто его оплачивает?

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск

В первую очередь надо уточнить следующий момент: если человек трудится, то это не означает автоматически, что у него есть право на отпуск. Например, если работа выполняется по гражданско-правовому договору – например, по договору подряда или оказания услуг, то предоставлять и тем более оплачивать отпуск ему никто не обязан – здесь человек, заключая договор, сам решает, когда ему трудиться, а когда отдыхать.
Право на ежегодные оплачиваемые отпуска (и основные, и дополнительные) имеют лишь граждане, работающие именно по трудовому договору, поэтому очень важно оформлять трудовые отношения с работодателем правильно.

В соответствии со статьей 122 ТК РФ право на оплачиваемый отпуск возникает у работников через полгода после приема на работу. Если работодателю удобно отправить работника в отпуск раньше, а тот не против, то это тоже допускается. В некоторых случаях работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в то время, которое укажет работник.

Нормы ст. 122 ТК РФ относятся не к основному отпуску, а к ежегодному отпуску в целом. Поэтому в тех случаях, когда у работника возникает право на отпуск, ему по общему правилу предоставляется полностью не только основной, но и все дополнительные отпуска.

Так, согласно статье 123 ТК РФ если жена работника находится в отпуске по беременности и родам, то работник имеет право потребовать отпуск в этот период, независимо от графика отпусков или желания работодателя. А в соответствии со статьей 260 ТК РФ, сама беременная женщина может «присоединить» ежегодный оплачиваемый отпуск к отпуску по беременности и родам даже если полгода у работодателя не отработала. Также досрочно отпуск должен предоставляться и несовершеннолетним работникам и некоторым другим категориям граждан.

На работе, выполняемой в порядке совместительства, повару также необходимо предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск. Отпуск является временем отдыха работника, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106, 107 ТК РФ). Ежегодные оплачиваемые отпуска лицам, работающим по совместительству, предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (ч. 1 ст. 286 ТК РФ).

Предоставление совместителю ежегодного оплачиваемого отпуска в другое время не допускается даже по его просьбе. Специфика работы по совместительству состоит в том, что условия такой работы изначально поставлены в зависимость от наличия у работника основной работы (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 8 мая 2009 г. № 1248-6-1). Работая по совместительству в период ежегодного отпуска по основной работе, работник не сможет полноценно отдохнуть, что противоречит цели предоставления ежегодного отпуска.

Таким образом, в период ежегодного оплачиваемого отпуска по основной работе работник не вправе выполнять работу в порядке совместительства. Соответственно, повару не только нельзя увеличивать объем работ, предусмотренный его трудовым договором, заключенным по совместительству, а наоборот, необходимо вообще освободить от работы и предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск. Невыполнение данного требования закона может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

При этом ч. 1 ст. 284 ТК РФ при работе по совместительству установлены ограничения продолжительности рабочего времени. В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Значит, работник-совместитель может работать не более чем на полставки, при этом его труд оплачивается пропорционально отработанному времени (ч. 1 ст. 285 ТК РФ).
А вот гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются работнику в полном объеме, как по основному месту работы, так и по совместительству. Это прямо следует из ст. 287 ТК РФ. Исключением являются только гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данные гарантии предоставляются работникам только по основному месту работы.

Чернобыльцы имеют право воспользоваться ежегодным очередным оплачиваемым отпуском. При этом начало отпуска назначается самим пострадавшим от облучения на удобное для гражданина время.
Дополнительный отпуск устанавливается сроком на 14 дней.

Дети, находившиеся в области зоны проживания с правом отселения на стадии внутриутробного развития и родившиеся не позднее 1 апреля 1987 года, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск от 7 до 14 дней.

Кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам?
В соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 N 136 оплата отпуска осуществляется за счет бюджетных средств. Чтобы получить оплату, гражданину необходимо обратиться в социальные органы с заявлением.
Также необходимо иметь при себе паспорт, удостоверение, дающее право на льготы, справку о размере заработка, сведения об открытии банковского счета.

Получить льготы и денежные компенсации могут не только жители и работники пострадавших от радиации зон, но и лица, направленные на территорию катастрофы с целью ликвидации ее последствий.

Нормативные акты по вопросам Основной и дополнительный отпуск чернобыльцам:
• Трудовой кодекс Российской Федерации
• Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 № 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях»
• Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках»

• Пункт 5 части первой статьи 14, пункт 2 части первой статьи 18, пункт 4 части второй статьи 19 и пункт 2 части второй статьи 20 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 29.06.2015)
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

• Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

• Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

• Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 136 (ред. от 04.03.2015) «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» (вместе с «Правилами оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и . . . ) Читайте здесь:

[hide]http://chernobyl-spas.info/zakonodatelstvo/6338-postanovlenie-ot-3-marta-2007-g-n-136.html[/hide]

• Постановление Совета министров Республики Крым
от 23 декабря 2014 года г. Симферополь № 579
Об утверждении Порядка выплаты пособий, компенсаций и других денежных
выплат отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации Читайте здесь: [hide]http://chernobyl-spas.info/zakonodatelstvo/4484-postanovlenie-sm-rk-ot-23122014-g-579.html[/hide]

• Путеводитель по кадровым вопросам. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
• Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по НДФЛ и взносам во внебюджетные фонды

КонсультантПлюс